Предисловие

С огромным воодушевлением советский народ осуществляет грандиозные планы, намеченные XXVI съездом КПСС. Успешно выполняется программа автомобилизации страны. Автомобиль прочно вошел в народное хозяйство и быт советских людей и является самым распространенным транспортным средством. Ежегодно миллионы людей в нашей стране сдают экзамены на получение квалификации, водителя и впервые самостоятельно начинают управлять автомобилем.

Главной задачей как при обучении водителей, так и в процессе их работы является обеспечение порядка и безопасности дорожного движения, которое базируется на безусловном знании и неуклонном выполнении Правил дорожного движения.

Первые Правила движения в советском государстве были введены в 1920 г., когда Владимир Ильич Ленин подписал декрет "Об автодвижении по Москве и ее окрестностям (Правила)". В течение дальнейших 20 лет самостоятельные Правила движения были разработаны и приняты в крупнейших городах и во всех областях страны; они утверждались местными Советами депутатов трудящихся. Учитывая различный уровень развития парка автомобилей и мотоциклов, улично - дорожной сети и благоустройства разных городов и областей страны такое положение было оправдано. Однако по мере развития автомобилизации и развития автомобильных перевозок, в том числе междугородных, наличие существенных различий в Правилах движения стало затруднять работу водителей и организацию движения.

Первыми шагами для достижения большего единообразия Правил явились разработка и утверждение типовых Правил движения по улицам городов и дорогам СССР (1940 г.), на базе которых все местные органы власти должны были разрабатывать свои Правила, отличающиеся только в связи с особенностями местных условий.

В 1957 г. были разработаны новые типовые Правила, которые более соответствовали высокому уровню автомобилизации благодаря исключению ряда устаревших норм и ограничений. На основе этого документа почти во всех союзных республиках были разработаны и введены Республиканские правила движения по улицам и дорогам.

В 1961 г. были введены единые для всего государства "Правила движения по улицам и дорогам СССР" и Государственный стандарт ГОСТ 2965-60 "Знаки дорожные сигнальные". При разработке этих документов учитывались международные рекомендации, отраженные в "Конвенции о дорожном движении" и "Протоколе о дорожных знаках и сигналах", принятых на специальной конференции Организации Объединенных Наций по дорожному и автомобильному транспорту, состоявшейся в Женеве в 1949 г.

Более полное отражение указанные международные нормативные документы получили в "Правилах движения по улицам городов, населенных пунктов и дорогам СССР", введенных в действие с 1 января 1965 г.

В связи с дальнейшим быстрым развитием автомобилизации во всех странах и повышением уровня организации дорожного движения в рамках ООН был проведен пересмотр соответствующих международных соглашений ив 1968 г. на Конференции ООН в Вене (Австрия) были приняты новые "Конвенция о дорожном движении" и "Конвенция о дорожных знаках и сигналах". Европейская экономическая комиссия ООН в 1971 г. приняла соответствующие Европейские соглашения, дополняющие указанные Конвенции.

С учетом рекомендаций этих документов с 1 января 1973 г. в СССР были введены новые "Правила дорожного движения", которые соответствовали по своим требованиям, аналогичным нормативным документам, принятым в странах с высоким уровнем автомобилизации. Однако непрерывное развитие автомобилизации, совершенствование и рост улично-дорожной сети, прогресс в формах и методах организации и регулирования движения на улицах городов и автомобильных дорогах выдвигали необходимость дальнейшего совершенствования "Правил дорожного движения", внесения в них определенных уточнений.

В связи с этим, начиная с 1975 по 1977 г., принимались дополнения и изменения, вводимые Министерством внутренних дел СССР.

Были также разработаны и утверждены новые документы, касающиеся производства и применения технических средств регулирования дорожного движения. К ним относятся Государственные стандарты: ГОСТ 13580-74 "Разметка дорожная", ГОСТ 10807-78 "Знаки дорожные", ГОСТ 23457-79 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения".

С учетом введения новых, стандартов и других нормативных документов, касающихся организации движения транспортных средств и пешеходов, возникла необходимость разработки новых "Правил дорожного движения", которые утверждены приказом министра внутренних дел СССР 2 ноября 1979 г. и введены в действие с 1 июня 1980 г. Эти правила в отличие от прежних, действовавших с 1 января 1973 г., содержат ряд качественно новых положений, позволяющих более совершенно организовывать дорожное движение и обеспечивать его безопасность в более сложных условиях дорожного движения.

В раздел "Общие обязанности пешеходов и пассажиров" введен пункт, определяющий поведение пешеходов при приближении транспортного средства, подающего специальные звуковые и световые сигналы. Полностью переработан раздел "Дорожные знаки" с учетом нового стандарта ГОСТ 10807-78.

В разделе "Скорость движения и дистанция" уточнена формулировка пункта о выборе скорости движения, введен запрет на применение резких приемов управления автомобилем.

В раздел "Расположение транспортных средств на проезжей части" включены положения, регламентирующие смену полос движения при интенсивном движении. Для повышения пропускной способности разрешено при интенсивном движении ехать по трамвайным путям на участках между перекрестками.

Детализирован порядок выполнения обгона. Введены положения, обязывающие водителя обгоняемого транспортного средства принять по возможности вправо и не препятствовать обгону повышением скорости или иными действиями. Определяется, что на дорогах вне населенных пунктов водители медленно движущихся транспортных средств, за которыми образовалась колонна, должны остановиться и пропустить ее. Это будет способствовать сокращению обгонов и задержек.

Внесены уточнения и дополнения в раздел "Остановка и стоянка". Основная из них - это разрешение стоянки в населенных пунктах на левой стороне дорог с односторонним движением при наличии тротуара и дорог с одной полосой для движения в каждом направлении, не имеющих трамвайных путей. Для исключения аварийных ситуаций в "Правила дорожного движения" включено положение, обязывающее водителей транспортных средств, поворачивающих налево или разворачивающихся, уступать дорогу также и транспортным средствам, завершающим обгон слева в попутном направлении.

Впервые устанавливаются специальные правила для движения по полосе проезжей части, специально выделенной для маршрутных автобусов и троллейбусов.

Раздел "Пользование осветительными приборами" (прежнее название "Движение и стоянка в темное время суток и днем в условиях ограниченной видимости") дополнен правилами применения задних противотуманных фонарей, конкретизированы случаи применения противотуманных фар как самостоятельно, так и совместно с ближним или дальним светом.

Для достижения большей стройности и исключения повторений в данной книге несколько изменен порядок изложения материала по сравнению с Правилами дорожного движения.

Авторы с благодарностью примут замечания и пожелания по книге, которые следует направлять по адресу: Москва 103092, Сретенка, 27/29, автомобильная редакция издательства "Транспорт"