От автора

Радикальная экономическая реформа, развитие самоуправления на предприятиях, демократизация общества требуют от органов государственного управления современных форм работы. Своевременной реакцией на происходящие в стране изменения явился новый подход к организации технического осмотра автомобилей. Эта процедура стала более демократичной: предприятия-владельцы автотранспортных средств получили возможность самостоятельно планировать и проводить это мероприятие.

Однако в любом деле демократизация - это не только расширение реальных прав, но и усиление ответственности, дисциплины, организованности. Между тем первый опыт проведения технического осмотра автомобилей в новых условиях выявил в некоторых автотранспортных предприятиях (АТП) недостатки в организации этого государственного мероприятия, элементы беспорядка, формальное к нему отношение. Более того, высказывается и такая точка зрения, что эта акция вовсе не нужна и является порождением командно-административных методов управления.

Действительно, технический осмотр не вписывается в систему планово-предупредительного технического обслуживания и ремонта автомобилей. Он может быть отнесен к числу административных средств воздействия для получения желаемых результатов. Вместе с тем особенностями нынешнего состояния дел в сфере автомобильного транспорта являются неконтролируемый рост числа организаций, имеющих на балансе один или несколько автомобилей и не располагающих производственно-технической базой, интенсивное использование транспортных средств индивидуальных владельцев в качестве автомобилей-такси, неудовлетворенная потребность населения в автотехобслуживании, приобретение гражданами грузовых автомобилей и автобусов, для которых в стране вовсе нет автосервиса, передача автомобилей водителям в индивидуальную аренду. Последние, согласно договорам с предприятиями, переходят полностью на самоконтроль. В таких случаях роль службы безопасности движения, отдела технического контроля и общественных формирований предприятий в повышении надежности автомобилей резко падает. Есть основания ожидать снижения общего уровня технического состояния автомобильного парка.

В этих условиях значение эффективного и действенного надзора за выполнением владельцами автомобилей своих обязанностей перед обществом возрастает. Государственная система технического осмотра автомобилей должна стать предупредительной мерой в отношении тех, кто пренебрегает безопасностью на автомобильных дорогах страны.

В настоящей книге делается первая попытка осмыслить механизм действия, оценить эффективность и перспективу развития общесоюзной системы технического осмотра автомобилей. Надеюсь, она окажет помощь организаторам и непосредственным исполнителям этого важного мероприятия.