4.3. Особенности технического осмотра автомобилей в сельской местности

"Узким" местом в деле практической реализации концепции развития государственной системы технического осмотра автомобилей на сегодня является сельская местность. На этой территории эксплуатируются главным образом транспортные средства совхозов, колхозов и других сельскохозяйственных предприятий, на балансе которых находится около 30 % всей численности транспортных средств, обслуживающих народное хозяйство, В некоторых регионах страны, например в Ставропольском крае, этот показатель достигает 50 %. Рассредоточение парка по мелким гаражам, слабая техническая оснащенность последних, неукомплектованность водителями и ремонтными рабочими, их сравнительно низкая квалификация, отсутствие в хозяйствах автомехаников, инженеров службы безопасности движения и других инженерно-технических работников затрудняют создание комиссий по проведению технического осмотра автомобилей, отрицательно влияют на его качество, С переходом колхозов и совхозов на хозрасчет эти проблемы могут только обостриться. Между тем, согласно статистическим данным, 5,3 % ДТП с участием транспортных средств агропромышленного комплекса совершается из-за его технической неисправности. Этот показатель в 2,5 раза превышает общесоюзный.

В этих условиях важно задействовать потенциал СТО автомобилей агропромышленного комплекса, численность которых в настоящее время достигла 1400 ед. Новый порядок проведения технического осмотра транспортных средств предусматривает участие в нем этих станций. Рассмотрим подробнее их функции, организацию деятельности и практические возможности по оказанию услуг в области технического осмотра автомобилей.

Проектирование и строительство в сельских районах страны СТО, начатые в 60-х годах, преследовали цель централизации технического обслуживания и текущего ремонта всех грузовых автомобилей независимо от ведомственной принадлежности. Состав и объем профилактических и ремонтных работ определяют колхозы, совхозы и другие клиенты. Их выполняют на основе договоров с оплатой услуг согласно прейскуранту цен. Техническое обслуживание планируют по фактическому пробегу или путем составления календарного графика, когда условия работы автомобилей характеризуются незначительным изменением суточного пробега.

При наличии районной СТО большинство хозяйств на селе стали самостоятельно проводить лишь наименее трудоемкие операции по ежедневному техническому обслуживанию и ТО-1, несложный текущий ремонт автомобилей и прицепов. Этим можно объяснить неразвитость технического комплекса для обслуживания парка подвижного состава в колхозах и совхозах ряда краев и областей. Наряду с этим существуют сельскохозяйственные предприятия, которые обслуживают и ремонтируют автомобили самостоятельно, не прибегая к услугам автосервиса, или пользуются ими в редких случаях. В соответствии с этой схемой каждый владелец должен иметь собственные производственные помещения, оборудование, квалифицированных рабочих и средства материального обеспечения для проведения всего объема технических воздействий. Однако до настоящего времени далеко не все хозяйства смогли создать свою ремонтно-обслуживающую базу, что отрицательно влияет на техническое состояние подвижного состава, безопасность и экологичность его использования.

Положение дел с технической эксплуатацией транспортных средств колхозов и совхозов по выборочным обследованиям характеризуется следующими данными. В 42,1 % этих хозяйств коэффициент технической готовности автомобилей не превышает 0,7. Для сравнения отметим, что в транспортных и прочих министерствах и ведомствах не достигают уровня аналогичного показателя только 3,7 и 28,1 % предприятий соответственно. В 22,2 % хозяйств на селе нет ремонтно-обслуживающего персонала, а в штате 51,1 % колхозов и совхозов лишь один или два ремонтных рабочих. Автомобильные гаражи в сельской местности не имеют диагностических постов и контрольно-технических пунктов.

Исследования ГОСНИТИ в области технического обслуживания и ремонта автомобилей в сельском хозяйстве показывают, что создание в них базы для всего комплекса ремонтно-обслуживающих работ нецелесообразно. Это потребует 5-7 млрд, р. дополнительных капитальных вложений, фондоотдача которых будет крайне низкой. Трудно решается и проблема кадров, в частности специалистов по техническому обслуживанию и ремонту такой сложной техники, как КамАЗ.

СТО - это более высокая форма организации технического обслуживания и текущего ремонта автомобилей на селе. Она основывается на специализации и увеличении объема производства, на применении современного оборудования и средств технического диагностирования, поточных линий, соблюдении технологического процесса и т. п. (рис. 4.6). Опыт работы станций показал, что при централизованном техническом обслуживании и текущем ремонте обеспечивается повышение коэффициента готовности грузовых автомобилей на 10 %, увеличение использования парка на 3-5 %, снижение числа отказов на 1,6 %, возрастание межремонтного пробега на 10-12 %. Поэтому важно увеличивать число СТО, мощности которых сейчас обеспечивают потребность только на 34 %.

Рис. 4.6. Производственный корпус СТО грузовых автомобилей (Типовой проект 503-226): 1 - участок текущего ремонта; 2 - участок наружной мойки и сушки; 3 - административно-бытовые помещения; 4 - участок ТО-1 и ТО-2; 5 - участок диагностики; 6 - участок подкраски автомобилей

Однако при всех очевидных преимуществах СТО на практике колхозы и совхозы не спешат обращаться к их услугам. Объясняется эта позиция целым рядом причин, среди которых наиболее значимыми можно назвать частые нарушения технологического процесса на станциях, их удаленность от владельцев транспортных средств, приписывание невыполненных объемов работ, повышенные простои автомобилей из-за отсутствия необходимых запасных частей, рабочих жидкостей и т. п.

В 1989 г. началась реорганизация управления в агропромышленном комплексе. Получив хозяйственную самостоятельность, колхозы и совхозы несут полную ответственность за результаты своего труда. Теперь они строят отношения с партнерами на взаимовыгодной основе. И некоторые сельскохозяйственные предприятия стали отказываться от экономически невыгодных услуг автосервиса.

Вернуть доверие клиентов, ставших в настоящее время хозрасчетными организациями, возможно только, если принять меры к устранению недостатков в производственной деятельности СТО. Важно также расширить перечень видов оказываемых услуг, например, принимая активное участие в проведении ежегодного технического осмотра автомобилей. Возможности станций здесь большие, что иллюстрирует передовой опыт СТО в Тукумском р-не Латвии и Ракверском р-не Эстонии.

Тукумская СТО грузовых автомобилей на 800 ед. построена в 1970 г. В комплекс станции входят производственный и вспомогательный корпуса, здание механизированной мойки и сушки автомобилей с отделением их подкраски, складские помещения. Автомобили, поступающие на обслуживание строго по графику, после мойки попадают на трехпостовую линию диагностирования в производственном корпусе. На первом посту определяют тормозные силы, время торможения и одновременность срабатывания механизмов, на втором - состояние рулевого управления, углы установки передних колес и регулировку фар, на третьем - мощность и токсичность отработавших газов двигателя автомобиля, работоспособность системы электрооборудования, ходовой части и силовой передачи. Инженер-диагност выдает отпечатанное заключение о техническом состоянии автомобиля, который направляется на поточные линии для планового технического обслуживания, а затем в зал текущего ремонта.

Линия диагностирования автомобилей используется для контроля качества выполненных работ. По результатам контроля инженер-диагност принимает решение о возможности выдачи справки установленной формы о готовности автомобилей к техническому осмотру. Ежегодно оформляется 600- 800 таких документов. В течение срока действия справки (1 мес) представители предприятий представляют их в Госавтоинспекцию для регистрации результатов технического осмотра. Таким образом, сельскохозяйственные предприятия полностью освобождаются от подготовки и проведения технического осмотра автомобилей.

Иной вид услуг предоставляют станции агропромышленного комплекса в Эстонии. Технический осмотр автомобилей в Ракверском р-не Госавтоинспекция планирует на основе составления графика с указанием конкретных дат и предприятий. В соответствии с этим графиком колхозы и совхозы (независимо от того, обслуживаются ли их транспортные средства на СТО или нет), а также прочие предприятия представляют автомобили на СТО для контроля их технического состояния.

По окончании контрольных операций инженер-диагност выдает справку о прохождении автомобилем технического осмотра. Если в ходе проверки были выявлены неисправности, то справка оформляется после их устранения. Причем автомобиль проходит повторный контроль тех систем и приборов, которые в диагностической карте значатся неисправными.

Опыт участия СТО в техническом осмотре транспортных средств сельскохозяйственных предприятий накоплен также в Таджикистане, Удмуртии, Красноярском крае, Ленинградской обл. и других регионах страны. Ряд станций привлекается к техническому контролю легковых автомобилей, принадлежащих гражданам, что в сельской местности приобретает особое значение, так как; соответствующие предприятия автосервиса размещены главным образом в городах. С 1990 г. грузовые автомобили и автобусы стали продавать населению, занимающемуся индивидуальной трудовой деятельностно. СТО агропромышленного комплекса должны стать технической базой для восстановления работоспособности автомобилей этой категории, в том числе в период подготовки их к техническому осмотру.

Для колхозов и совхозов, владеющих собственной ремонтно-обслуживающей базой и поэтому не пользующихся услугами СТО, ГОСНИТИ разрабатывает комплекс оборудования для технического обслуживания и ремонта автомобилей, диагностических работ в объеме технического осмотра (рис. 4.7). Применение в качестве составных изделий комплекса подъемника с передвижными стойками, блок-модульного прибора, устройств и приспособлений дает по сравнению с линией диагностики грузовых автомобилей экономию в 5- 10 раз производственной площади и уменьшение в 3-6 раз металлоемкости и энергоемкости. Годовой экономический эффект от внедрения комплекса должен составить не менее 4033 р. Предполагаемое предприятие-изготовитель - Береговский опытно-экспериментальный завод.

Рис. 4.7. Схема комплекса для технического обслуживания и диагностирования грузовых автомобилей: 1 - кран-балка; 2 - устройство для раскрутки неприводных колес автомобилей; 3 - блок-модульный прибор; 4 - стойки электромеханического подъемника; 5 - тележка для снятия колес; 6 - устройство для накачивания шин; 7 - тележка для монтажа и демонтажа агрегатов; 8, 9 - гайковерты для колес и стремянок соответственно

До 1990 г. деятельность СТО в области технического осмотра автомобилей не имела органцзационно-правовой основы, что мешало их развитию. Так, не были определены станции, которые с точки зрения оснащенности средствами технического диагностирования могут быть допущены к работам по техническому осмотру, объем и стоимость этих работ для различных марок грузовых автомобилей и автобусов, гарантии и ответственность станций, порядок оформления заключения о техническом состоянии транспортных средств и т. д. Важно также правильно организовать надзор Госавтоинспекции, чтобы не допускать нарушений технологического процесса на СТО. Эти вопросы были решены на уровне ведомственного регулирования путем введения в действие Положения о порядке предоставления станциями технического обслуживания автомобилей агропромышленного комплекса услуг по подготовке и проведению государственного технического осмотра автотранспортных средств. Оно утверждено по согласованию с ГУГАИ МВД СССР Государственной комиссией СССР по продовольствию и закупкам.

В соответствии с этим документом СТО предоставляют четыре вида услуг в области технического осмотра автомобилей и автобусов, принадлежащих колхозам, совхозам и другим предприятиям независимо от ведомственной принадлежности, а также гражданам. Из них первые три вида - это такие же работы, которые предписаны для выполнения СТО легковых автомобилей индивидуальных владельцев в порядке, изложенном в разд. 4.2 книги.

Четвертый вид услуг, который могут оказывать станции, - проведение технического осмотра автомобилей сельскохозяйственных предприятий. Для этого на СТО создается комиссия, которая в своих действиях руководствуется Правилами проведения государственного технического осмотра механических транспортных средств и прицепов. Завершается работа комиссии составлением сведений о результатах технического осмотра. Руководитель предприятия утверждает этот документ и направляет его в местную Госавтоинспекцию для получения талонов о прохождении осмотра. Данный вид услуг удобен для мелких предприятий, не имеющих возможности образовать аттестационную комиссию и квалифицированно проверить техническое состояние автомобилей.

Таким образом, деятельность предприятий автосервиса получила новую организационно-правовую базу, которая позволит повысить их роль в проведении технического осмотра транспортных средств.